很多人以为，只要球员在比赛进行中做出不当行为，裁判都会按“犯规”处理。但其实，足球规则对“场内犯规”和“场外犯规”的界定、判罚方式有本质区别。场内犯规通常指发生在比赛进行中、且在场地范围内的违规动作，比如铲球过猛、拉拽对手等，这类行为会直接导致任意球或点球，并可能伴随黄牌或红牌。而场外犯规——更准确地说，是“非比赛进行中”或“场外区域发生的不当行为”——并不触发任意球，而是由裁判根据行为性质直接出示纪律处罚。
根据国际足联《足球竞赛规则》第12章，只有在“比赛进行中”且“在场内”发生的可判为直接任意球的六类犯规（如踢人、推人、危险动作等），才会导致重新开始比赛的方式改变（比如判罚任意球）。但如果一名球员在替补席上辱骂裁判，或者中场休息时在通道内与对方发生冲突，这些行为虽严重，却不属于“比赛中的犯规”，因此不会判任意球，而是由裁判在下一阶段比赛开始前或恢复时，依据第12章关于“可警告或罚令出场的非体育行为”条款直接出牌。VAR也无法介入这类事件，因为它们不在“可回看的四类事件”范围内。
一个典型例子是：2022年世界杯某场比赛中，一名替补球员在场边对裁判做出侮辱手势，被直接皇冠买球红牌罚下。这并非因为他“犯规”，而是因为违反了纪律规定。观众常误以为所有红黄牌都源于场上对抗动作，其实大量纪律处罚源于场外或非比赛状态下的行为。这类判罚的关键在于“行为是否影响比赛公正性”，而非是否构成技术性犯规。
所以，简单说：场内犯规改变比赛重启方式（任意球/点球+可能出牌），场外不当行为只触发纪律处罚（出牌），不影响球权。这也解释了为什么有时球员打架却没判任意球——因为冲突发生在死球状态或场外，裁判只能追加纪律措施，不能“创造”一次任意球机会。
